長沙市拉開全面推進農業品牌建設大幕

　　品牌是一家企業或一個地區核心競爭力的重要標志，是推動企業做大做強和促進區域經濟發展的有力武器。品牌戰略的競爭是市場競爭的重要形式，一家企業或一個地區沒有品牌戰略，就缺乏競爭能力，很難在瞬息萬變的市場中生存。同時，品牌的數量和質量，直接反映一個國家、一個地區綜合經濟實力和科技發展水平，是展示一個城市核心競爭力和綜合影響力的重要標志。爭創一個品牌，可以振興一個企業、帶動一個行業乃至一個地區經濟的發展。
　　目前，長沙市委、市政府率先在全省全面推進農業品牌建設，是提高該市農產品質量總體水平，推動涉農企業走質量效益型發展道路的重要舉措。近年來，隨著國際化融合發展，湖南省農產品企業面對國內外農產品大舉進入和省內同行業低水平競爭兩方面壓力，沿用傳統的發展模式和經營方式顯然已經時過境遷。要挑戰嚴峻的市場競爭，就必須以品牌建設為突破口，樹立起良好的品牌形象，這是增強企業和地區核心競爭力、奠定可持續發展基礎的必由之路，也是轉變發展方式、實現可持續發展的重要途徑。
　　在品牌戰略越來越成為推動地方經濟發展重要引擎的今天，讓我們一起走進長沙，感受一下省會城市深入實施品牌戰略的大手筆，領略一番長沙市農業品牌建設五年行動計劃。
　　為深入貫徹落實中央和省委、省政府關于加強農業品牌建設的總體部署，全面推進農業供給側結構性改革，加快構建與國家中心城市相匹配的現代都市農業新格局，遵照創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以打造農業區域公用品牌、農業企業品牌、農產品品牌為核心，以提升農業品牌產業鏈、價值鏈為重點，以優化農業品牌政策體系、管理體系、服務體系為抓手，長沙市正著力打造一批產品品質優、科技含量高、市場競爭力強的農業品牌，引領農業產業加快轉型升級，全面提升農業供給體系的質量和效益。
　　“品牌強農，質量興農。”近年來，長沙大力實施農業品牌戰略，釋放現代農業發展新動能。目前，長沙共有國家級農業產業化龍頭企業6家、省級龍頭企業73家，金霞糧油、加加食品、明園蜂業、鹽津鋪子、絕味食品等一線農業品牌影響逐年擴大，羅代黑豬、金井茶葉、寧鄉花豬、溈山茶葉、望城鲌魚、瀏陽黑山羊、大圍山水果等地方特色品牌家喻戶曉，得到有力保護和傳承。
　　據了解，長沙現有30個中國馳名商標，羅代黑豬、溈山毛尖榮獲國家地理標志認證，寧鄉花豬、瀏陽金橘等榮獲農產品地理標志認證，寧鄉花豬入選湖南十大農業（區域公用）品牌，一批“國字號”農業品牌脫穎而出。通過品牌農業驅動，農業產業鏈不斷延伸，農業產業功能得到拓展，農產品加工業、休閑農業等保持高速增長。2016年，全市農產品加工業總營業收入達到1750億元，同比增長15.1%。新增國家五星級農莊4家、省五星級農莊9家，休閑農業全年接待旅客數超過2500萬人次，總經營收入達53億元。
　　近日，筆者從長沙市農委獲悉，長沙市政府辦公廳已正式出臺《關于全面推進農業品牌建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)，率先啟動農業品牌建設五年行動計劃，掀開全面推進農業品牌建設大幕。
　　大氣派制定總體目標
　　推動農業品牌建設跨越發展
　　《意見》要求，用五年時間，建立長沙農業品牌的培育、管理、保護體系，打造一批農業區域公用品牌。到2022年打造1個綜合產值過100億元、5個綜合產值過50億元的農業區域公用品牌，新增5個農產品地理標志（國家地理標志保護產品、中國地理標志）；
　　打造一批核心農業企業品牌。到2022年打造50家經營收入過10億元的農業企業品牌。
　　打造一批特色農產品品牌。到2022年打造50個全國知名農產品品牌，新增綠色、有機農產品認證100個。
　　形成一套農業品牌培育體系。建立精準的農業品牌政策扶持體系，完善的農業品牌監測服務體系，健全的農業品牌質量監管體系，規范的農業品牌營銷推廣體系，嚴格的農業品牌權益保護體系。
　　同時，堅持市場主導。適應城鄉居民多樣化、個性化消費需求，依托資源優勢、地域文化和產業特色，培育一批農產品知名品牌，提高農產品市場影響力和競爭力。
　　堅持企業主體。引導新型農業經營主體強化品牌意識，加大品牌培育和營銷推介力度，運用品牌理念推進農業標準化生產和科技創新，不斷提升農產品質量和技術水平。
　　堅持政府引導。加大政策扶持力度，完善品牌培育機制，營造依法誠信經營氛圍，努力形成全社會重視、支持和保護品牌建設的良好格局。
　　大手筆投入真金白銀
　　打出政策“組合拳”獎勵扶持
　　《意見》明確，2018至2022年，長沙市每年將統籌安排5000萬元農業品牌建設獎勵資金，采取“撥改獎”、“投改獎”的形式，用于扶持以綠色生態為導向的農業品牌建設，建立長沙農業品牌的培育、管理、保護體系，打造1個綜合產值過100億元的農業產業品牌、5個品牌價值過50億元的區域公用品牌、50個經營收入超10億元的農業企業品牌、50個全國知名農產品品牌。
　　一是品牌主體培育獎勵
　　達到農業品牌建設規模經營條件，投入高標準農田建設、種養設施建設、環境保護設施建設達500萬元以上的企業，因農業投資產生的貸款，按照貸款總額5%的比例實行貼息獎勵；
　　投入建設農業綜合服務中心，提供專業化服務面積達1萬畝以上的企業，每年獎勵10萬元；
　　農產品生產和加工企業年銷售農產品總額首次達到1億元、10億元、50億元、100億元以上的，分別獎勵10萬元、50萬元、100萬元、200萬元；
　　國家級農業產業化龍頭企業獎勵100萬元；
　　國家林業產業龍頭企業獎勵50萬元；
　　省級農業產業化重點龍頭企業獎勵20萬元；
　　湖南省林業龍頭企業獎勵10萬元；
　　首次獲得市級農業產業化重點龍頭企業稱號的獎勵10萬元；
　　對引進高水平專業技術人才或高端農業經營管理人才的，按《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》予以支持。
　　二是品牌品質提升獎勵
　　獲得農業部有機農產品認證（不含轉換期）的，每個認證農產品一次性獎勵5萬元，單個企業獎勵不超過30萬元；
　　獲得綠色食品認證的，每個認證農產品獎勵1萬元；
　　對續展認證綠色食品的，每個農產品獎勵5000元，單個企業每年獎勵不超過10萬元；
　　對主導制修訂本行業國家標準、行業標準、地方標準的，分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元；
　　參與制修訂本行業國家標準、行業標準、地方標準的，分別獎勵10萬元、5萬元、1萬元；
　　成功創建國家級畜禽養殖標準化示范場、水產健康養殖示范場、標準化果園、菜園、茶園、林業生產基地的，一次性獎勵20萬元；
　　首次獲得國家級農業標準化示范區的獎勵20萬元，省級農業標準化示范區獎勵10萬元；
　　成功創建省級現代農（林）業特色產業園的一次性獎勵10萬元；
　　成功創建國家生豬核心育種場、國家級畜禽遺傳資源保種場、國家級畜禽遺傳資源保護區、國家良種擴繁基地、國家級水產原種的一次性獎勵50萬元；
　　成功創建國家現代農業產業園、國家農業高新技術產業示范區一次性獎勵400萬元；
　　成功創建國家林業產業示范園一次性獎勵200萬元；
　　成功創建省級現代農業綜合產業園一次性獎勵200萬元；
　　成功創建市級畜禽標準化生態環保養殖示范園的補貼300萬元，市級現代農業產業示范園補貼100萬元。
　　三是品牌標志認證（定）獎勵
　　新創建農業部農產品地理標志、國家質量監督檢驗檢疫總局國家地理標志保護產品、國家工商行政管理總局中國地理標志一次性獎勵50萬元（以上三類不重復獎勵），已獲得的農產品地理標志、國家地理標志保護產品、中國地理標志每年獎勵10萬元（創建當年除外）；
　　首次獲得國家五星級休閑農莊稱號的獎勵50萬元；
　　首次認定為中國馳名商標、獲得中華老字號稱號的農業企業獎勵20萬元；
　　首次獲得湖南名牌、湖南老字號稱號的農業企業獎勵10萬元；
　　獲得中國質量獎的農業企業獎勵100萬元；
　　獲得當年度省長質量獎、科技創新獎、產品創新獎的農業企業獎勵20萬元；
　　入選農業部品牌評選的品牌建設主體獎勵50萬元；
　　首次入選湖南省十大農產品品牌的獎勵20萬元；
　　獲評長沙市十大區域公用品牌、十大農業企業品牌、十大農產品品牌的獎勵20萬元；
　　獲評長沙市知名農業品牌和市級農業品牌質量獎、銷售獎等專項獎的獎勵5萬元。
　　四是品牌宣傳推廣獎勵
　　通過電商平臺年銷售本地農產品首次達到2000萬元以上的獎勵20萬元，首次達到5000萬元以上的獎勵50萬元；
　　設立農產品外貿平臺，首次銷售過800萬美元的獎勵50萬元；
　　對單獨在中央電視臺綜合頻道、軍事農業頻道開展廣告宣傳的企業分別獎勵100萬元、50萬元；
　　對承辦國家級、省級、市級農產品展銷會（博覽會）的納入市級會展項目獎勵補助范圍；
　　參加國外舉辦的國際性農產品展銷會（博覽會）或國內市級以上官方組織的農產品展銷會（博覽會）的，所需參展和交通費用實現定額補助。
　　大智慧創新發展模式
　　多措并舉夯實品牌建設基礎
　　《意見》明確，將從規模化經營、生態化發展、標準化生產、規范化管理等方面發力，探索構建全方位的農業品牌建設體系，將農業品牌創建的觸角，延伸到田間地頭，對經營規模、種養方式、生產標準、管理體系等給出了“硬指標”。
　　《意見》指出，將堅持規模化經營，鼓勵市級以上農業產業化重點龍頭企業或AAA級農民專業合作社、現代農莊、知名農業產業協會等有較大經營規模、優良產品品質、良好市場信譽的農業經營主體開展品牌創建。發揮農業合作化組織的示范帶頭作用，采取“公司+合作社（農戶）”的模式，加強與周邊農戶或各類新型農業經營主體的股權合作、生產合作、經營合作，推進農業合作化建設。支持專業農業服務類企業建設農業綜合服務中心，提供專業化的農資供應、農機服務、水肥管理、病蟲防治、動物防疫、產品營銷等服務，探索發展農業全程社會化服務。
　　堅持生態化發展，鼓勵推行綠色生態種植，建設集中連片標準化農田、菜園、果園、茶園和林業基地，種植傳統或地方特色品牌，生產全過程符合綠色、有機農產品要求。不使用對農產品品質和周邊環境造成有害影響的化肥、農藥和生長調節劑，鼓勵施用有機肥和病蟲害生物綠色防控。不產生對生態環境造成污染的農業廢棄物，實現農作物秸稈全面還田和農業廢棄物綜合利用。推行生態環保養殖，對養殖場進行生態環保智能改造，鼓勵養殖地方特色品種，不使用生長調節劑、違規違禁獸藥和有害飼料添加劑，生豬以飼喂玉米、豆粕和青飼料等為主，牛羊以飼喂農作物秸稈、牧草和樹葉為主，家禽提倡散養，水產實行標準化健康養殖，鼓勵種養平衡，實現養殖廢棄物無害化處理、資源化利用，達到“零污染”要求。推行綠色環保加工，加工原材料達到綠色食品標準，提倡采用純天然加工方式，不添加違規違禁試劑，加工過程不產生有毒有害產物，加工產品符合安全、綠色、優質的要求，加工污水和廢棄物實現無害化處理，不對周邊環境造成負面影響。
　　堅持標準化生產，農業品牌建設主體須嚴格落實農產品分級、生產、加工、保鮮、存儲、運輸、包裝、標志、質量檢測等生產標準，實施農業全程標準化生產。鼓勵農業品牌建設主體參與制訂國家標準、行業標準和地方標準，建立健全農業標準體系。應用物聯網、互聯網技術，建立生產全過程可視化監測、數字化管理體系，實行農產品條形碼制度，對接全市農業企業在線管理追溯系統，實現農產品從生產到銷售全過程的可視化實時監測和質量追溯。
　　堅持規范化管理，農業品牌建設企業必須建立現代企業管理制度，企業市場信譽良好，主營產品在同類產品中具有較高的認知度、美譽度、滿意度和市場占有率，經濟效益、社會效益、生態效益良好。
　　大戰略科學運籌決策
　　鼓勵強強聯合“抱團”打造品牌
　　《意見》明確，支持農業品牌做大做強，鼓勵現有農業品牌經營主體擴大經營規模，增強市場競爭力，提高品牌農產品市場占有率，打造一批銷售收入過1億元、10億元、50億元、100億元的品牌農業企業。引導新增農業投資向品牌農產品傾斜，支持各地依托特色農產品資源引進規模農業企業實施品牌化經營，對投資規模較大的農業企業實施貼息補助。提高農業企業品牌運營水平，主營產品注冊商標，進行專業的品牌設計、策劃、包裝、宣傳，打造良好的品牌形象。支持企業申報創建國家級、省級和市級農（林）業產業化重點龍頭企業。
　　推進農業品牌強強聯合，支持同類產品或產業鏈上下游農業企業通過合作、聯合、兼并、重組建立品牌建設聯合體，共同打造農業品牌。支持各類行業協會組織參與農業品牌建設，通過承辦或組織跨區域、跨國品牌交流活動，在品牌交流合作、品牌運營管理、品牌宣傳推廣等方面為農業企業創造平臺。
　　打造區域公用農業品牌，支持以農業企業為主體，挖掘傳承、保護開發瀏陽金橘、灰湯貢鴨等傳統名優特產品，以寧鄉花豬、羅代黑豬、金井茶葉、溈山毛尖、烏山貢茶、瀏陽黑山羊、大圍山水果、瀏陽茶油、瀏陽豆豉、柏加花木、望城鲌魚、岳麓韭黃等區域特色農業品牌為重點，培育一批在全國具有較高知名度和影響力的農業區域公用品牌。
　　加強農業品牌示范建設，以具有一定基礎的農業品牌和農業龍頭企業為依托，開展各類品牌化示范創建。支持依托農業品牌創建國家級、省級、市級現代農（林）業產業（示范）園，鼓勵農業品牌建設主體創建國家級、省級農業標準化示范區，創建標準化果園、菜園、茶園、林業生產基地、畜禽養殖園（場）、水產健康養殖場。
　　增強農業品牌科技支撐，支持農業品牌創建主體引進高水平專業技術人才和高端農業經營管理人才，支持創建國家農業高新技術產業開發區。完善農業品牌管理服務，將出臺長沙市知名農業品牌管理暫行辦法，實行知名農業品牌目錄管理制度，對經審核通過的農業品牌納入長沙知名農業品牌目錄。加強農業品牌保護，建立自我保護、行政保護和司法保護相結合的品牌保護體系，嚴厲查處侵犯商標注冊專用權的行為，堅決打擊制假售假，保護產品品牌和消費者利益。
　　大構想謀求湘品出湘
　　打造“國字”品牌布局國際市場
　　《意見》強調，支持認證(定)國家級品牌，鼓勵企業認證農產品地理標志(國家地理標志保護產品、中國地理標志)、有機農產品、綠色食品，支持企業參與農業部品牌評選。鼓勵企業申報全國名特優新農產品目錄和國家級畜禽遺傳資源保護名錄，支持企業參評中國質量獎，申報國家工商總局中國馳名商標，參評商務部中華老字號，支持企業創建國家五星級農莊，支持認證(定)省級品牌，支持市級農業品牌評選。
　　《意見》指出，將鼓勵宣傳推介，引導農業品牌創建主體重視品牌宣傳，挖掘品牌內涵，講好品牌故事，多平臺宣傳推廣品牌。扶持展示展銷，支持農業企業和行業協會承辦各類農產品展銷會，重點扶持企業參加國外舉辦的國際性農產品展銷會(博覽會)，以及國內市級以上官方組織的農產品展銷會(博覽會)，鼓勵在國內大中城市建立專賣店和連鎖店中店，發展專區專銷、直供直銷，擴大品牌影響和市場占有率。在全市農貿市場、農產品直銷門店開設直銷門店(柜)，銷售品牌農產品。
　　《意見》還鼓勵發展電子商務，培育本地農村電子商務企業，拓展本地農產品品牌網上銷售渠道，鼓勵農業品牌建設企業通過發展電子商務、直銷配送、農超對接等新型營銷模式，實現線上線下結合，生產、經營、消費無縫鏈接。開拓國際市場，鼓勵農業品牌“走出去”，支持企業主動融入“一帶一路”發展戰略，依托“湘品出湘”“湘品出境”等平臺，組織、參與各類國際化品牌交流活動，搶抓發展機遇擴大長沙農業品牌國際市場。