遼寧省農(nóng)業(yè)植物保護辦法

      第一條 為了加強農(nóng)業(yè)植物保護，預防、控制、治理農(nóng)業(yè)有害生物危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)植物保護，是指對農(nóng)作物及其產(chǎn)品易產(chǎn)生危害的病、蟲、鼠、軟體動物、草和其他生物（以下簡稱農(nóng)業(yè)有害生物）實施監(jiān)測、預報、預防、控制、治理和與之相關(guān)的活動。

　　第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物保護工作。

　　第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物保護工作，其所屬的農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)負責農(nóng)業(yè)植物保護的具體工作。

　　財政、科技、氣象、環(huán)保、工商和出入境檢驗檢疫等部門按照各自職責，做好農(nóng)業(yè)植物保護的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物保護的日常工作。

　　第五條 省、市、縣農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)應當配備具有植物保護專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)大專以上學歷的專職監(jiān)測預報技術(shù)人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配備具有中專以上相關(guān)專業(yè)學歷的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)植物保護人員。

　　第六條 農(nóng)業(yè)植物保護遵循預防為主、綜合防治和災害治理與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境保護并重的原則。

　　第七條 鼓勵有關(guān)組織和個人開展與防治農(nóng)業(yè)有害生物相關(guān)的科學技術(shù)研究，推廣應用農(nóng)業(yè)植物保護無公害技術(shù)及產(chǎn)品；支持單位和個人成立防控農(nóng)業(yè)有害生物服務組織，開展農(nóng)業(yè)有害生物的聯(lián)防、聯(lián)控；引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者）使用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和其他非化學防治技術(shù)，預防、治理農(nóng)業(yè)有害生物。

　　第八條 市、縣人民政府應當將農(nóng)業(yè)植物保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立農(nóng)業(yè)植物保護防災減災體系和農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預警網(wǎng)絡。

　　第九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應當健全監(jiān)測預報工作制度，建立全省農(nóng)業(yè)重大有害生物預警系統(tǒng)，制定農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預報辦法，保證信息暢通。

　　第十條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的要求，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生情況，制定科學用藥技術(shù)規(guī)范和農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)標準。

　　第十一條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物保護規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)重大有害生物和外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府批準后實施。

　　第十二條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照農(nóng)業(yè)植物保護規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預報站（點）和信息網(wǎng)絡，設(shè)置測報儀器，完善試驗檢測、數(shù)據(jù)處理等設(shè)施，保障監(jiān)測預報工作有效開展。

　　省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當向本級人民政府和上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)業(yè)有害生物預警、預報及防治信息，并適時向社會發(fā)布。

　　其他組織和個人不得向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預警、預報信息�！�

　　第十三條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，在山區(qū)、平原和丘陵地帶建立觀測圃，觀測農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境�！　�

　　第十四條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預報站（點）安裝監(jiān)測預報設(shè)施，或者因監(jiān)測、預報或防治農(nóng)業(yè)有害生物，需要進入農(nóng)田、果園或者其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應當予以配合。

　　實施前款行為給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者造成損失的，應當予以補償。

　　第十五條 任何單位和個人不得擅自拆遷農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預報站點，改變觀測圃位置，占用、移動監(jiān)測預報設(shè)施。確需拆遷、改變、占用、移動的，應當征求設(shè)置該站（點）、觀測圃的農(nóng)業(yè)行政主管部門和其上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。

　　第十六條 省、市、縣農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)應當按照農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預報辦法，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報其隸屬的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

　　第十七條 省、市、縣農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)應當開展農(nóng)業(yè)有害生物綜合防治技術(shù)的宣傳、培訓工作，無償提供咨詢服務，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實施有效防治。

　　第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當宣傳、普及農(nóng)業(yè)植物保護知識，調(diào)查當?shù)剞r(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生、危害情況，及時傳遞農(nóng)業(yè)有害生物防治信息，指導、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者防治農(nóng)業(yè)有害生物。

　　村民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府宣傳、普及農(nóng)業(yè)植物保護知識，傳遞農(nóng)業(yè)有害生物防治信息，協(xié)助政府及有關(guān)部門調(diào)查當?shù)剞r(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生及危害情況。

　　第十九條 氣象臺站應當及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)提供監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害生物的公益性氣象服務。

　　新聞媒體應當及時向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)行政主管部門提供的農(nóng)業(yè)有害生物預警、預報信息。

　　第二十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從省外不同農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)引進農(nóng)業(yè)植物保護新技術(shù)和農(nóng)藥、藥械新產(chǎn)品，必須進行試驗示范，對其先進性、安全性、適用性進行評價后方可推廣。

　　第二十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應當依據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物預報防治信息或者發(fā)生情況，及時預防和治理農(nóng)業(yè)有害生物。防治農(nóng)業(yè)有害生物使用的農(nóng)藥，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，避免或者減少對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染。

　　第二十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或者其他單位和個人，發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物遭受有害生物侵害，并具有遷飛性、暴發(fā)性和流行性可能的,應當立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到報告后應當立即向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，并協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門做好調(diào)查工作。

　　第二十三條 農(nóng)業(yè)重大有害生物災害，按照下列規(guī)定調(diào)查、核實、認定：

　�。ㄒ唬┛h農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，經(jīng)調(diào)查認為危險性較大、有可能蔓延的，立即向縣人民政府和省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門報告；

　�。ǘ�）市農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后立即組織有關(guān)部門和專家進行核實，報省農(nóng)業(yè)行政主管部門認定；

　�。ㄈ�）省農(nóng)業(yè)行政主管部門認為災情嚴重、有繼續(xù)蔓延可能的，立即報告省人民政府。

　　禁止遲報、虛報、瞞報農(nóng)業(yè)有害生物災情。

　　第二十四條 農(nóng)業(yè)重大有害生物災害認定后，發(fā)生地人民政府應當立即啟動應急預案，并通報毗鄰地區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)重大有害生物災害發(fā)生地人民政府應急指揮部應當組織有關(guān)部門對災區(qū)實施緊急救助，采取有效措施，控制、撲滅農(nóng)業(yè)有害生物。

　　第二十五條 控制、撲滅農(nóng)業(yè)有害生物需要使用航空器的，由航空作業(yè)單位按照縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求提出作業(yè)方案，報航空管制部門批準后組織實施。

　　航空作業(yè)區(qū)所在地人民政府應當提前公告作業(yè)范圍、時間，并做好準備工作，保障作業(yè)安全。

　　第二十六條 控制、撲滅農(nóng)業(yè)重大有害生物災害所需資金、物資，由人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配，所需物資可以依法征用。被征用物資在災害解除后予以返還；造成消耗或者毀壞的，予以補償。

　　任何單位和個人不得截留、挪用調(diào)配、征用的物資。

　　第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，處500元以上1000元以下罰款；給他人造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）侵占、破壞農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預報站（點）、觀測圃和監(jiān)測預報設(shè)施的；

　　（二）非法向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預報防治信息的�！�

　　第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對有關(guān)負責人和其他責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預報防治信息不實的；

　�。ǘ�）虛報、瞞報農(nóng)業(yè)有害生物災情的；

　�。ㄈ�）截留、挪用預防、控制農(nóng)業(yè)重大有害生物專項資金和物資的；

　　（四）未及時組織采取控制和撲滅措施，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失的；

　�。ㄎ澹┢渌�徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

　　第二十九條 本辦法有關(guān)控制、撲滅及救助條款，適用于農(nóng)業(yè)植物疫情的控制、撲滅及救助工作。

　　第三十條 本辦法自2009年9月1日起施行。