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“陽光工程”三年惠及800萬農(nóng)民
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。2004年,農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動部、教育部、科技部、建設(shè)部等六部委聯(lián)合啟動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。3年來,通過有效的培訓(xùn)模式和補貼制度,切實提高了農(nóng)民的職業(yè)技能水平和外出適應(yīng)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收,發(fā)揮了良好示范帶動作用。通過參加陽光工程的職業(yè)技能培訓(xùn),近半數(shù)學(xué)員達(dá)到了初級以上職業(yè)技能水平,大多數(shù)參訓(xùn)農(nóng)民獲得了1年以上的穩(wěn)定就業(yè)崗位。據(jù)對陽光工程跟蹤聯(lián)系縣的統(tǒng)計,接受陽光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民月均收入833元,比在家務(wù)工農(nóng)民收入高約400元,比未受訓(xùn)農(nóng)民工高約200元。“外出一人,致富一家”、“外出一群,富裕一方”的勞務(wù)輸出效應(yīng)在許多地方開始顯現(xiàn)。
據(jù)介紹,陽光工程按照“政府推動,學(xué)校主辦,部門監(jiān)管,農(nóng)民受益”的原則,采用“公開招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),財政資金直補農(nóng)民,培訓(xùn)保證農(nóng)民就業(yè)”的新機(jī)制實施。在培訓(xùn)方式上,推行訂單培訓(xùn),將轉(zhuǎn)移輸出能力作為認(rèn)定陽光工程培訓(xùn)基地的重要條件,將轉(zhuǎn)移訂單作為承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù),確保3年來接受培訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到86%以上;在培訓(xùn)對象上,以有轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)村富余勞動力為主要培訓(xùn)對象,著力提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,暢通轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道;在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)特點和農(nóng)村勞動力市場需求,重點圍繞當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè),開展短期職業(yè)技能培訓(xùn),同時開展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活基本常識等引導(dǎo)性培訓(xùn),切實提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、遵紀(jì)守法觀念和維權(quán)意識,努力提高農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)競爭力和適應(yīng)生活的能力。
3年來,中央財政累計投入陽光工程的資金達(dá)12.5億元,對參訓(xùn)農(nóng)民的補助標(biāo)準(zhǔn)從2004年的人均100元提高到了今年的171元。省級財政配套資金15億元以上,示范帶動地方開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)就達(dá)1000多萬人。
湖北省委副書記楊松、副省長劉友凡等出席會議,各省、市、區(qū)陽光辦負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動部、教育部、科技部、建設(shè)部等六部委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加了會議。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安指出,為確保陽光工程的深入開展,必須建立健全長效工作機(jī)制,包括強有力的政策支持機(jī)制、穩(wěn)定的經(jīng)費投入機(jī)制、面向市場的運行機(jī)制、農(nóng)民接受培訓(xùn)的動力機(jī)制和規(guī)范的農(nóng)民培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制。
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