在摸索中前進—記上海都市農業發展歷程

　　市委書記韓正昨天前往金山區和奉賢區，調研都市農業發展和郊區產業結構調整推進情況。韓正強調，要豐富上海都市農業的內涵，大力提升組織化程度，促進競爭力、科技水平、經濟效益的不斷提高，保障農民收入不斷提高；郊區產業結構調整，要花更大力氣在淘汰劣勢產能上，淘汰力度越大、發展空間越大、區域環境也會越來越好。

　　上午在金山區，韓正和市領導尹弘一行察看了位于呂巷鎮的施泉葡萄專業合作社。這里是上海第一批葡萄專業合作社，種植露地加上大棚葡萄1500畝，年總產值達1965萬元。合作社成立以來，提高了勞動生產效率，打響了葡萄品牌，帶動了周邊56戶社員共同致富。韓正與農戶盧玉金一家親切交談，當得知盧家三代人在這里辛勤勞作，年收入可達150萬元左右時，韓正非常高興，他鼓勵大家總結完善合作社的生產經營模式，示范帶動郊區更多農戶一起增收致富。隨后，市領導還察看了金山現代農業園區萬畝設施良田、廊下鎮楓彩農業科技有限公司，對金山區在都市現代農業領域的探索表示肯定。

　　在與金山區主要領導座談時，韓正說，通過近十年的探索實踐，上海都市農業已經逐步形成了糧食生產以家庭農場為主、蔬菜生產以“合作社+農戶”為主的生產模式，進一步提高了組織化程度和市場競爭力。

　　組織化程度提高，土地關系穩定，現代農業才能走出專業化生產經營的道路，科技為農業服務才有載體，農業現代化水平才能提高。我們要通過政策聚焦和利益引導，在農民自愿的基礎上，鼓勵更多農民走上組織化、集約化、規模化的生產道路。在推進組織化生產的過程中，各級政府要重視在流通環節、銷售渠道上的扶持；通過政府幫扶、市場運作，引入保險等辦法幫助農戶控制市場風險；各項政策都要有利于提高農民收入；按照國家法規，不斷完善土地流轉政策。“上海都市農業十年磨一劍，我們要及時總結各區縣的成功經驗，使之成為全市的基本模式，推動上海都市農業走出一片新天地。”

　　下午在奉賢區，韓正一行前往星火開發區，了解開發區轉型發展推進情況，并察看了派米雷產業園斯蒂莫斯（上海）水處理設備有限公司。

　　在與奉賢區主要領導座談時，韓正說，奉賢區有著很大的發展空間，要把握好優勢和特點，進一步細化產業布局。在加快產業結構調整的過程中，要以點帶面，重點突破，把更大力氣放在淘汰劣勢產能上，既靠政策引導，更靠機制倒逼。淘汰劣勢產能的力度越大，發展的空間就越大，區域的環境就越好，各種負擔也會變小。星火開發區作為上海郊區的老開發區之一，這些年來發展并不理想，結構調整力度不夠、產業轉型滯后，必須從體制和機制入手，充分發揮其本來基礎設施好的優勢，花更大力氣加快調整。