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“十三五”規劃綱要將這樣影響你的錢袋子

來源：轉載　類別：行業動態　更新時間：2016-03-25　閱讀次

　　《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》近日發布，這份長達6萬多字的文件描繪了中國未來五年的發展藍圖。
　　目前，《綱要》進入了落地階段。中新網記者梳理發現，《綱要》提出的以下這十大民生政策，已經或者即將開始影響你的錢袋子。
　　——合理確定最低工資標準
　　[政策]《綱要》里有兩處提到最低工資，一處是“合理確定最低工資標準”，另一處是“完善最低工資增長機制”。
　　[解讀]中國最低工資標準自2004年3月1日開始實施，多年以來，各地的最低工資標準水平歷經了連續大幅上漲。現階段，中國經濟下行壓力較大，企業效益增長也面臨不小困難，最低工資標準需要一個合理的增長。
　　目前，一些地方已經開始合理調節最低工資標準增長。廣東近期提出，堅持收入水平增長幅度與勞動生產率提高相適應，建立與經濟發展水平相適應的最低工資標準調整機制，2016年、2017年最低工資標準暫按2015年5月發布的標準執行，并適當降低最低工資標準增幅，原則上不超過當地同期城鎮單位就業人員平均工資增長幅度。
　　天津最近也表示，合理控制企業最低工資標準調整幅度。2016年企業最低工資標準擬由1850元調整為1950元，增長5.4%，執行起始時間延后至7月1日。
　　——適當降低社會保險費率
　　[政策]《綱要》提出，適當降低社會保險費率。精簡歸并“五險一金”。將生育保險和基本醫療保險合并實施。
　　[解讀]當前，社保降費的大幕已經拉開。中新網記者梳理發現，近期，上海、廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區陸續出臺新政，不同程度地降低社保費率。
　　其中，廣東、云南等地區不僅降低了單位繳費費率，同時也兼顧了降低個人繳費費率。這些地區的企業職工拿到手的工資可能會變多一些。
　　除了下調社保費率，廣東、浙江杭州等地區還提出要按照國家統一部署，合并生育保險和基本醫療保險。這意味著，未來隨著生育保險和基本醫療保險合并，人們熟悉的“五險一金”可能將變為“四險一金”。
　　——建立基本養老金合理調整機制
　　[政策]《綱要》提出，完善職工養老保險個人賬戶制度，健全參保繳費激勵約束機制，建立基本養老金合理調整機制。
　　[解讀]2015年，企業退休人員基本養老金月人均達到2270元。今年企業退休人員基本養老金將迎來“12連漲”。
　　根據今年的預算報告，統籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，并向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜。
　　——加快建立綜合和分類相結合的個稅制度
　　[政策]《綱要》提出，加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度。
　　[解讀]目前，中國實行的個人所得稅制是分類稅制，即將個人所得分為工資薪金所得等11個項目分別征稅。由于分類稅制并未將家庭負擔等因素考慮進去，因此，改革個稅的呼聲一直未斷。
　　財政部部長樓繼偉在今年全國兩會期間記者會上表示，個稅改革方案已經提交國務院，按照全國人大立法的規劃和國務院的要求，今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大審議。
　　外界預期，隨著綜合和分類相結合的個人所得稅制的建立，納稅人的家庭負擔因素將會被考慮進去，老百姓的個稅負擔也會得到一定程度的減輕。